logo
Горячая линия: (067) 233-26-47

Новшества пенсионной реформы


Одобрение Всемирным банком и МВФ предложений Кабмина послужило началом облачения пенсионной реформы в реальную форму. Это важный, но недостаточный шаг. Следующая очередь действовать остается за депутатами. Министр социальной политики Андрей Рева  утверждает, что до старта практического внедрения преобразований осталось немного времени. По мнению экспертов, времени осталось мало и шансы на то, что к началу 2018 года парламентарии смогут решить ключевой вопрос по личным накопительным пенсионным счетам, заявленный ранее, очень мало.

Текущая ситуация

Главный исполнительный орган страны регулярно предпринимает шаги по практическому улучшению жизни граждан как рабочей возрастной категории так и пенсионеров. Минимальная пенсия повышается на два месяца ранее чем прописано в бюджете на текущий год, то есть с 1 октября. Кабмин заявил о намерении осовременить суммы пенсионных выплат с учетом нового показателя средней заработной платы – 3764 грн. На практике это будет выглядеть следующим образом: для категории пенсионеров, которые вышли на пенсию до 2008 года осуществляется перерасчет пенсии на основании того факта что за этот промежуток времени размер оплаты труда существенно вырос (более чем в три раза по сравнению с прошлым показателем 1197 грн), а пенсии – нет.

Таким образом, свыше девяти миллионов украинцев из общего количества 12 миллионов пенсионеров смогут получить дополнительно к имеющейся сумме 600 грн. Премьер Министр Украины на днях привел актуальный пример.  Пенсия маляра с более чем 35-летним стажем повысится до 2961 грн, что на 627 грн. Больше. Кроме того, с 1 октября категория работающих пенсионеров освобождается от бремени платить пятнадцати процентный налог в диапазоне от 295 до 1600 грн ежемесячно.

Есть положения, которые подвергаются критике со стороны экспертов и жителей. Нововведения не касаются той категории пенсионеров, чьи пенсии не дотягивают даже до минимального размера и государство выплачивает разницу. Для них получаемая сумма останется прежней или увеличится очень незначительно только за счет большого стажа, который составляет более сорока лет. Кроме символического роста пенсий экспертной критике подвергается положение о внесении Кабмином инициативы отменить возможность выхода на пенсию по выслуге лет. Такое нововведение остро касается отдельных профессий, таких как учителя и медики. На сегодняшний день наличие 30-летней выслуги по специальности позволяет уходить на заслуженный отдых.

Дальнейшие перспективы

У украинских властей пока отсутствует четкий стратегический план действий, несмотря на открытый сигнал и поддержку МВФ.  По славам Министра социальной политики старт реформы до заявленного срока будет невозможен, если верховная Рада Украины не внесет законодательные изменения до середины лета перед сессионными каникулами.

Правительство заверяет, что средства на внедрение пенсионной реформы будут. Только за пять месяцев текущего года в казну поступило свыше 11 млрд. грн. Это заслуга двойного повышения минимальных заработных плат. В эквиваленте выплатам пенсий этих средств хватает для месячного обеспечения выплат 60% пенсионерам.

Павел Розенко, занимающий должность вице-премьер министра, усиленно настаивает на необходимости внедрения накопительных счетов для всех работающих граждан до 35-летнего возраста с 2018 года и выступает против предложения Министерство социальной политики о том, что новшества коснутся только молодых шахтеров и только с 2019 года.

Экспертное мнение

Большинство экспертов в сфере пенсионных вопросов категорично убеждено, что в Украине повысится пенсионный возраст. Международные организации согласились на реформационные шаги Правительства, поскольку фактически это и есть поэтапное поднятие граничного возраста выхода на пенсию. Стаж легальной работы постепенно увеличивается, а те, кто не заработают нужный показатель, будут вынуждены его приобрести или доработать. Только после этого станет возможным выход на пенсию.

По утверждению Марианны Онуфрик  — руководителя социальными программами в исследовательском институте – для внедрения реформы до намеченного срока необходимы активные действия Рады до 15 июля. Эксперт убеждена, что реформа очень политизирована. Именно поэтому Парламент будет очень сложно убедить действовать в нужном направлении.

Виктор Колбун ранее занимавший должность заместителя главы ПФУ, считает, что удобного времени для введения накопительных счетов не будет. Действовать нужно незамедлительно, поскольку такие деньги относятся к категории «длинные» и будут долго работать на экономику страны.  По мнению эксперта, найти голоса будет достаточно сложно, поскольку для одних – это слишком жесткие меры, а другая часть считает воплощение реформы в намеченных рамках нереальным и требующим доработки.